Glossary
الإحالة
عملية توجيه طفل أو عائلة إلى مقّدم خدمات آخر لأن المساعدة المطلوبة تتخطى خب ارت أو نطاق عمل مقّدم الخدمات الحالي. ويستطيع أعضاء المجتمع المحّلي، والمهنيون الذين يتعاملون مع الأطفال (المدّرسون، والشرطة، إلخ)، والجهات الفاعلة الأخرى في المجال الإنساني، أن يوّجهوا الطفل أو عائلته إلى الخدمات الاجتماعية أو إلى العاملين في مجال حماية الطفل في الحالات التي تنطوي على أفعال مشتبه بها أو فعلية من الإساءة، أو الإهمال، أو الاستغلال، أو العنف ضد الأطفال. ويقوم العاملون على الحالات أي ًضا في نظام إدارة الحالات بالإحالة لطلب خدمات من وكالة أخرى بشكل رسمي (مثل المساعدة النقدية وبالقسائم، والرعاية الصحية،إلخ) من خلال عملية قائمة و/أو استبيان موجود.
ا لأزمة
انظر الأزمة الإنسانية والعمل الإنساني.
الأزمـة الإنسانية
اضط ارب خطير في عمل المجتمع المحلي أو المجتمع الأوسع، ينطوي على خسائر وآثار بشرية، أو مادية، أو اقتصادية، أو بيئية واسعة النطاق، تفوق قدرة المجتمع المحليأوالمجتمعالأوسعالمتضررعلىالتأقلممعهابواسطةمواردهالخاصة،وتحتاجبالتاليإلىإجارءاتعاجلة.ويمكنأنتشيرإلىأوضاعبطيئةوسريعة الحدوث، وإلى بيئات ريفية وحضرية، وحالات طوارئ سياسية معقدة في جميع البلدان.
الإساءة
فعلمتعَّمدلهآثارسلبيةفعليةأومحتملةعلىسلامةالطفل،ورفاهه،وكارمته،ونموه.وهيفعليحدثفيسياقعلاقةمسؤولية،أوثقة،أوسلطة.
الإساءة الجنسية
الاعتداء الفعلي أو التهديد بالاعتداء الجسدي الذي يحمل طبيعة جنسية، سواء باستعمال القوة أو في ظل ظروف غير متكافئة أو قسرية. انظر العنف الجنسي ضد الأطفال.
الاستجابة
انظر الاستجابة الإنسانية.
الاستجابة الإنسانية
ُبعد من أبعاد العمل الإنساني. وهي تركز على توفير الخدمات والمساعدة العامة أثناء وقوع حالة الطوارئ المحددة أو بعدها مباشرة من أجل إنقاذ الأرواح، والحد من الآثار الصحية، وضمان السلامة العامة، والحفاظ على الكارمة الإنسانية، وتلبية احتياجات البقاء الأساسية للمتضّررين. وينبغي أن تحكمها المبادئ الإنسانية الأساسية: الإنسانية، وعدم التحيز، والحياد، والاستقلالية. ويمكن استبدال هذا المصطلح بمصطلح المساعدة الإنسانية والتدخل، والعكس صحيح. وتتضمن الاستجابة جهود التخفيف من حّدة حالة الطوارئ. انظر أي ًضا التخفيف من الحدة.
الاستعداد
الأنشطة والتدابير المتخذة قبل حدوث أزمة لضمان استجابة فعالة لآثار الأخطار، بما في ذلك توجيه الإنذاارت المبكرة الفعالة في الوقت المناسب، والإجلاء المؤقت للأشخاص وإخلاء الممتلكات في الأماكن المهَّددة.
الاستغلال
عندما يقوم شخص لديه نفوذ و/أو هو مح ّل ثقة، باستغلال أو بمحاولة استغلال طفل لمنفعته، أو إفادته، أو رضاه، أو فائدته الشخصية. يمكن للمنفعة الشخصية أن تتخذ أشكاًلا مختلفة فتكون: جسدية، أو جنسية، أو مالية، أو مادية، أو اجتماعية، أو عسكرية، أو سياسية. وقد يتضمن الاستغلا ُل مكافأةً نقدية أو عينية (مثل المكانة الاجتماعية، أو النفوذ السياسي، أو الإمداد بالوثائق، أو حرية التنقل، أو إمكانية الوصول إلى الفرص أو السلع أو الخدمات) للطفل أو لطرف ثالث.
الاستغلال الجنسي
كل إساءة فعلية أو شروع في الإساءة لموقف قابل التعرض للأذى، أو لتفاوت في النفوذ أو الثقة، من أجل تحقيق غايات جنسية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تحقيق مكسب مالي، أو اجتماعي، أو سياسي من الاستغلال الجنسي لطرف آخر.
الإشارف
العلاقةالتيتدعمالكفاءةوالممارسةالتقنيةالخاصةبعاملفيمجالحمايةالطفل،بَمنفيذلكالعاملعلىالحالة،وتعّززالرفاه،وتسمحبالمارقبةالفعالةوالداعمة.
اضطاربات الصحة العقلية
مجموعةواسعةمنالاضطارباتالتيتؤثرعلىإداركالفردو/أوعواطفهو/أوسلوكه،وتؤثرعلىقدرةالفردعلىالتعلموالعيشفيالعائلة،والعمل،والمجتمع. ويمكن معالجة معظم هذه الاضط اربات بنجاح. وهي تشتمل على المشكلات العقلية ومشكلات تعاطي المواد المسببة للإدمان، والضيق النفسي الشديد، والإعاقات
ُ الفكرية،ومخاطرالتفكيرفيالانتحار.ولأسباببارغماتية،عادةمايندرجبعضالاضطارباتالعصبيةمثلالصرعوالخرفضمنالبارمجالخاصةباضطاربات
الصحة العقلية في حالات الطوارئ الإنسانية.
الأطفال غير المصحوبين
الأطفال الذين انفصلوا عن كلا الوالَدين وعن الأقارب الآخرين، ولا يقدم لهم الرعاية شخص بالغ مسؤول عن القيام بذلك بحكم القانون أو العرف.
الإعاقة
تمنع مشاركتهم الكاملة والفعالة في المجتمع بشكل متساو مع الآخرين. فالأطفال ذوو الإعاقات متنّوعون. وفي أي استجابة إنسانية، يجب أن تؤخذ في الاعتبار قد ارتهم الفريدة، وخلفياتهم الاجتماعية الاقتصادية والتعليمية والعائلية، وخلفياتهم الأخرى ومواردهم والعوائق التي يواجهونها.
الأعارفالا جتماعية
قواعدالسلوكالمتوَّقعةوالمدعومةعموًمافيسياقمعين.يمكنمنعالإساءة،والإهمال،والاستغلال،والعنفمنخلالالأعارفالاجتماعيةالإيجابية،أويمكن دعمهامنخلالالأعارفالاجتماعيةالسلبية،مثل“حق”الوالَدينفيضربأطفالهم.ويمكنأنتوّفرالأوضاعالإنسانيةفرًصالتقييموتغييرالأعارفالاجتماعية.
ا ِلإهمال
الفشل المتعمد أو غير المتعمد لمقّدم الرعاية - فرد، أو مجتمع، أو مؤسسة (بما في ذلك الدولة) لديه/لديها مسؤولية واضحة وفًقا للعرف أو القانون تجاه رفاه الطفل– في:
(أ)حمايةالطفلمنأذىفعليأومحتمللسلامةالطفل،ورفاهه،وكارمته،وتطوره،أو
(ب) إنفاذ حقوق الطفل في البقاء على قيد الحياة، والتطور والرفاه،
.. عندما تكون لديه/لديها القدرة، والإمكانية، والموارد لفعل ذلك. وقد يكون الأذى مرئًيا أو غير مرئي. ويمكن أن يتّم تصنيف الفعل على أّنه مهِّمل سواء كان مقّدم الرعاية قد قصد إيذاء الطفل أو لم يقصده.
البدائل عن الاحتجاز أو الحرمان من الحرية
تدابير (تشريع، أو سياسة، أو ممارسة) تهدف إلى منع الاحتجاز غير الضروري للأشخاص، بَمن فيهم الأطفال الذين يتّم التعامل معهم رسمًيا من خلال نظام العدالة الجنائية، والأطفال المهاجرون. والبدائل عن الاحتجاز لا تتضمن الحرمان من الحرية.
البرهان
المعلومات التي يمكن إسناد الحكم أو الاستنتاج إليها. في العمل الإنساني، تُستخَدم أنواع كثيرة ومتنوعة من الب ارهين، بما فيها المعلومات الذاتية والنوعية. وليست المعلومات النوعية بالضرورة معلومات أقل جودة من المعلومات الكمية. تستخدم الشبكة العالمية ألناب ALNAP ستة معايير للحكم على نوعية الب ارهين المستخدمة في العمل الإنساني: "الدقة؛ والطابع التمثيلي؛ والصلة بالموضوع؛ وقابلية التعميم؛ والإسناد؛ والوضوح في السياق والط ارئق".
البيانات الأولية
أ ّي بيانات ُجمَعت مباشرة من مصدرها الأصلي من أجل الهدف المعني. ويكمن الهدف من جمع البيانات الأولية في إرساء مصدر موثوق للمعلومات من المجموعات السّكانية المتضررة والمناطق المتضررة، بما في ذلك الأماكن التي قد تكون المجموعات السّكانية المتضررة قد انتقلت إليها. ولا تُجَمع البيانات الأولية إلاّ عندما لا تكون موجودة في مكان آخر. انظر أي ًضا البيانات الثانوية.
البيانات الثانوية
بيانات جمعها شخص آخر غير المستخِّدم.
البيانات الكمية
البيانات التي تركز على الأرقام والإحصائيات.
البيانات ال ُمصَّنفة
الإحصائيات المفصلة بحسب معايير محددة. كحد أدنى لمستوى تصنيف البيانات، تقترح المعايير الدنيا لحماية الطفل تصنيف البيانات بحسب الجنس، والعمر، والإعاقة.
البيانات المصَّنفة بحسب الجنس تعني إحصائيات سّكانية منفصلة للذكور والإناث. أّما "النوع الاجتماعي" فيعني تصنيًفا أكثر تفصي ًلا ويجب أن يتّم استخدامه للبيانات النوعية.
أّما البيانات المصَّنفة بحسب العمر فتفصل المجموعات السّكانية بحسب فئات عمرية. وتقترح المعايير الدنيا لحماية الطفل الفئات العمرية التالية لتصنيف البيانات لدى الأطفال: الأطفال الرّضع (صفر – سنتان)، والأطفال الذين يحبون (3 -5 سنوات)، وعمر الدارسة المبكرة (6 – 8 سنوات)، ومرحلة ما قبل المارهقة (9 -10 سنوات)،ومرحلةالمارهقةالمبكرة(10سنوات–14سنة)،ومرحلةالمارهقةالمتوّسطة(15–17سنة).ومنالمعترفبهأّنمجموعةواسعةمنتصنيفالفئات
العمرية تُستعَمل في الوكالات والحكومات المختلفة.
وتقترح المعايير الدنيا لحماية الطفل أن تتبع البيانات المصَّنفة بحسب الإعاقة التوصيات والأدوات التي تقّدمها مجموعة واشنطن بشأن إحصائيات الإعاقة. والمطلوب أي ًضا القيام بجمع بيانات نوعية حول العوائق والمخاطر التي يواجهها الأطفال ذوو الإعاقة.
البيانات النوعية
البيانات المجموعة من خلال دارسات الحالات،والمقابلات،وغيرها،لتوفيرالوصف،والخبرة،والمعنى.
التحويل
التحويل يعني التوجيه المشروط للأطفال الذين هم في ن ازع مع القانون عبر قنوات خارج الإج ارءات القضائية من خلال تطوير وتطبيق إج ارءات وهيكليات وب ارمج تمّكن من التعامل مع الكثير من الأطفال من ِّقبل هيئات غير قضائية، ما يجنبهم التأثي ارت السلبية المترتبة على الإج ارءات القضائية الرسمية والحصول على سجل إجارمي.
التخفيف من الحدة (الحد من)
الحد من الآثار أو العواقب المؤذية. بالنسبة إلى العمل الإنساني، قد يتضمن تدابير البنية التحتية المادية، إلى جانب التحسينات البيئية، أو تقوية سبل كسب الرزق، أو زيادة المعرفة والوعي العام. انظر الاستجابة .
الترتيبات التيسيرية المعقولة
التعديلات والترتيبات اللازمة والمناسبة حيثما تدعو الحاجة لكفالة تمتع الأطفال ذوي الإعاقة بالحقوق المتساوية مع الأطفال الآخرين. وتجري التعديلات بالتشاور مع الطفل والعائلة. وتشمل الأمثلة على ذلك إعادة تنظيم أنشطة المدرسة أو العمل لتسهيل إمكانية الوصول (العمل عن بعد، التعليم في المنزل)، بما يمّكن الوصول إلى مو ّظفي الدعم (مثل ترجمة لغة الإشارة في دعوى قانونية)، ودائ ًما ضمن حدود عدم فرض عبء غير متناسب أو غير ضروري. وحتّى عندما يأخذ تصميم الخدمة في الحسبان إمكانية الوصول، يجب أن يتّم التخطيط للمي ازنية بحيث توّفر ترتيبات تيسيرية معقولة لحالات محددة في أوانها. والجدير بالذكر أن الحرمان من الترتيبات التيسيرية المعقولة يشّكل تمييًاز.
التصميم العالمي
تصميم المنتجات، والبيئات، والب ارمج، والخدمات لتكون قابلة للاستخدام من جانب جميع الأشخاص، بأكبر قدر ممكن، بدون الحاجة إلى تكييف أو تصميم متخ ّصص. يتعّين على جميع الخدمات والم ارفق في العمل الإنساني أن تستخدم التصميم العالمي.
التعافي الاقتصادي
عملية تحفيز نمو الاقتصاد المحلي لمنطقة معينة من خلال تطوير الأسواق، وتقوية المشروعات الجديدة والموجودة، وخلق فرص عمل في القطاع الخاص والمؤسسات العامة، بما في ذلك إعادة بناء البنى التحتية اللازمة التي سوف تسمح بأن تجري التجارة والتبادلات التجارية في الأسواق المحلية، والوطنية، والإقليمية، والدولية. ويجب أن يكون التعافي الاقتصادي بعد الن ازع أو الكارثة، عملية تحويلية لإعادة بناء أفضل وبشكل مختلف.
التعافي المبكر
عملية متعددة الأوجه للتعافي تسترشد بمبادئ التنمية التي تبني على الب ارمج الإنسانية وتشجع فرص التنمية المستدامة. وهي تهدف إلى توليد العمليات المرنة، الاستدامة الذاتية، الملكية الوطنية، من أجل فترة ما بعد التعافي. وهي تشتمل على إعادة تفعيل الخدمات الأساسية، وسبل كسب الرزق، والمأوى، والحوكمة، والأمان، وسيادة القانون، والأبعاد البيئية والاجتماعية، بما في ذلك إعادة إدماج المجموعات السكانية النازحة.
التحويل
التحويل يعني التوجيه المشروط للأطفال الذين هم في ن ازع مع القانون عبر قنوات خارج الإج ارءات القضائية من خلال تطوير وتطبيق إج ارءات وهيكليات وب ارمج تمّكن من التعامل مع الكثير من الأطفال من ِّقبل هيئات غير قضائية، ما يجنبهم التأثي ارت السلبية المترتبة على الإج ارءات القضائية الرسمية والحصول على سجل إجارمي.
التخفيف من الحدة (الحد من)
الحد من الآثار أو العواقب المؤذية. بالنسبة إلى العمل الإنساني، قد يتضمن تدابير البنية التحتية المادية، إلى جانب التحسينات البيئية، أو تقوية سبل كسب الرزق، أو زيادة المعرفة والوعي العام. انظر الاستجابة .
الترتيبات التيسيريةا لمعقولة
التعديلات والترتيبات اللازمة والمناسبة حيثما تدعو الحاجة لكفالة تمتع الأطفال ذوي الإعاقة بالحقوق المتساوية مع الأطفال الآخرين. وتجري التعديلات بالتشاور معالطفل والعائلة. وتشمل الأمثلة على ذلك إعادة تنظيم أنشطة المدرسة أو العمل لتسهيل إمكانية الوصول (العمل عن بعد، التعليم في المنزل)، بما يمّكن الوصول إلى مو ّظفي الدعم (مثل ترجمة لغة الإشارة في دعوى قانونية)، ودائ ًما ضمن حدود عدم فرض عبء غير متناسب أو غير ضروري. وحتّى عندما يأخذ تصميم الخدمة في الحسبان إمكانية الوصول، يجب أن يتّم التخطيط للمي ازنية بحيث توّفر ترتيبات تيسيرية معقولة لحالات محددة في أوانها. والجدير بالذكر أن الحرمان من الترتيبات التيسيرية المعقولة يشّكل تمييًاز.
التصميم العالمي
تصميم المنتجات، والبيئات، والب ارمج، والخدمات لتكون قابلة للاستخدام من جانب جميع الأشخاص، بأكبر قدر ممكن، بدون الحاجة إلى تكييف أو تصميم متخ ّصص. يتعّين على جميع الخدمات والم ارفق في العمل الإنساني أن تستخدم التصميم العالمي.
التعافي الاقتصادي
عملية تحفيز نمو الاقتصاد المحلي لمنطقة معينة من خلال تطوير الأسواق، وتقوية المشروعات الجديدة والموجودة، وخلق فرص عمل في القطاع الخاص والمؤسسات العامة، بما في ذلك إعادة بناء البنى التحتية اللازمة التي سوف تسمح بأن تجري التجارة والتبادلات التجارية في الأسواق المحلية، والوطنية، والإقليمية، والدولية. ويجب أن يكون التعافي الاقتصادي بعد الن ازع أو الكارثة، عملية تحويلية لإعادة بناء أفضل وبشكل مختلف.
التعافي المبكر
عملية متعددة الأوجه للتعافي تسترشد بمبادئ التنمية التي تبني على الب ارمج الإنسانية وتشجع فرص التنمية المستدامة. وهي تهدف إلى توليد العمليات المرنة، الاستدامة الذاتية، الملكية الوطنية، من أجل فترة ما بعد التعافي. وهي تشتمل على إعادة تفعيل الخدمات الأساسية، وسبل كسب الرزق، والمأوى، والحوكمة، والأمان، وسيادة القانون، والأبعاد البيئية والاجتماعية، بما في ذلك إعادة إدماج المجموعات السكانية النازحة.
التقدير
عمليةتحديدأثرأزمةماعلىالمجتمع،بمافيذلكالاحتياجات،والمخاطر،والقدارت،والحلول. انظر المعيار 4 عن إدارة دورة البرنامج للمعلومات عن أنواع عمليات التقدير في مجال حماية الطفل.